Resumen del libro
La biodiversidad, entendida como el conjunto de elementos vivos que forman la variedad natural de la tierra y que, por lo tanto, conforma su riqueza biológica, se ha convertido en el principal parámetro de evaluación medioambiental. Tanto es así que puede decirse que, en gran medida, el resto de políticas, instrumentos y acciones ambientales sobre los ecosistemas (agua, aire, tierra), tienen como testigo de su eficacia precisamente el estado ecológico de especies y de espacios naturales. Este libro pretende mostrar cuáles son los fundamentos éticos y, sobre todo, jurídicos sobre los que se sustenta esta protección, analizar cuáles son los principales instrumentos legales y administrativos que existen en nuestro ordenamiento y evaluar, por último, cómo funcionan y cuáles son sus puntos fuertes y débiles. A tal fin, se abordan en primer lugar los principios generales del Derecho ambiental y se recorre a continuación la regulación jurídica de la protección de espacios y de especies en sus distintas vertientes (instituciones e instrumentos administrativos, penales, responsabilidad, etc.). Todo ello se aborda desde la perspectiva jurídico- administrativa de la protección del patrimonio natural y la biodiversidad en la regulación internacional, de la proveniente de la Unión Europea y especialmente las normas nacionales, estatales y autonómicas. Finalmente, se dedica un capítulo a la protección internacional de los polos como reservas naturales globales.
Juan-Cruz Alli Turrillas, Profesor titular de Derecho administrativo de la UNED desde 2002. Doctor en Derecho y experto en ordenación del territorio por la UPV. Es coautor con B. Lozano Cutanda del manual Administración y Legislación ambiental (Dykinson, 9ª edición, 2016), y con Juan Cruz Alli Aranguren del Manual de Derecho urbanístico de Navarra (INAP, 2005) y el Estudio sistemático de la Ley del suelo (Dykinson, 2008). También ha publicado Fundaciones y Derecho administrativo (Marcial Pons, 2010) y La fundación, ¿Una casa sin dueño? (modelos comparados de gobierno y control de fundaciones) (Iustel, 2012). Asimismo ha publicado diversos artículos sobre otros temas jurídico-administrativos en revistas jurídicas especializadas. Profesor de Derecho administrativo en las Universidades de Navarra, Pública de Navarra y profesor invitado en la UDLA y UPAEP de Puebla (México) y en Fordham University Law School (USA). Ha sido también investigador visitante en NYU, Humboldt- Universität (Berlín) y en otros lugares de Francia, UK y Estados Unidos.
INTRODUCCIÓN GENERAL
CAPÍTULO I. DE LA CUSTODIA DE LOS RECURSOS NATURALES A LA PROTECCIÓN DE LA BIODIVERSIDAD
1. Introducción: ¿qué es la biodiversidad?
2. Tres necesarios paradigmas previos
3. Algunos conceptos científicos pertinentes para el estudio jurídico
CAPÍTULO II. LOS PRINCIPIOS Y SECTORES EN LA TUTELA GLOBAL DE LA BIODIVERSIDAD
1. Idea general
2. Principios de la acción protectiva ambiental
3. La sectorización en la protección del medio natural: cuestiones previas
CAPÍTULO III. LA SALVAGUARDA DE LA BIODIVERSIDAD A TRAVÉS DE LA PROTECCIÓN DE ESPACIOS NATURALES
1. Introducción general
2. La protección de los espacios en el ámbito internacional de especial incidencia en España
3. La protección de espacios en la UE: configuración básica
4. El marco nacional: la protección jurídica (más) completa y efectiva
5. Reflexión crítica final sobre los sistemas de protección de los espacios naturales
CAPÍTULO IV. LA SALVAGUARDA DE LA BIODIVERSIDAD EN LAS ESPECIES NATURALES PROTEGIDAS
1. Aproximación conceptual
2. La protección de las especies silvestres por los diversos ordenamientos
3. Técnicas jurídicas para la protección de las especies
CAPÍTULO V. LA PROTECCIÓN DE LOS ECOSISTEMAS POLARES COMO RESERVAS CLIMÁTICAS Y DE BIODIVERSIDAD GLOBAL
1. Introducción: Los polos como ecosistemas
2. El Ártico. una aproximación
3. La Antártida: una reserva de biodiversidad global
BIBLIOGRAFÍA
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Prólogo de Fernando López Ramón